2024年以來,黃山市生態(tài)環(huán)境局緊緊圍繞市委、市政府工作部署,深入推進環(huán)評審批“放管服”改革,加強生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防,聚焦重大項目精準保障,不斷改進優(yōu)化審批方式,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護保駕護航。
一是強化宏觀管控,助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。全市101個建設(shè)項目環(huán)評、6個園區(qū)規(guī)劃環(huán)評全面應(yīng)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果,并及時梳理總結(jié)經(jīng)驗做法、工作成效,形成《實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,優(yōu)化開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展》等3個應(yīng)用型案例。強化規(guī)劃環(huán)評審查。組織對安徽歙縣、徽州區(qū)、休寧、黃山太平、黃山高新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書、祁門園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書開展審查并印發(fā)審查意見,有效保障全市省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展產(chǎn)業(yè)變更工作。持續(xù)推行“環(huán)境影響區(qū)域評估+環(huán)境標準”改革。在全市9個園區(qū)全面推行“環(huán)境影響區(qū)域評估+環(huán)境標準”改革應(yīng)用,及時更新歙縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等7個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評估成果,截至目前,全市已有50個建設(shè)項目應(yīng)用區(qū)域評估成果,進一步提升園區(qū)項目環(huán)評審批效能。
二是加強微觀把控,切實守牢源頭預(yù)防關(guān)口。嚴格執(zhí)行環(huán)評制度。嚴把項目環(huán)境準入關(guān),2024年以來,全市共審批101個項目,未審批一個“兩高”項目。嚴格環(huán)評從業(yè)人員監(jiān)管,嚴把環(huán)評文件質(zhì)量關(guān),按季度組織開展環(huán)評文件技術(shù)復核,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,按程序移送生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門查處。聯(lián)合市市場監(jiān)管局對駐地的5家環(huán)評單位開展全覆蓋現(xiàn)場檢查和警示教育。嚴格執(zhí)行排污許可制度。落實排污許可部門會審制度,組織召開18個重點管理排污許可證現(xiàn)場集中會審會、14個簡化管理排污許可證集中會審會,核發(fā)排污許可證216個、依法注銷排污許可證2個。完成全市385家排污單位2023年度排污許可證執(zhí)行報告提交,提交率100%。對2021年以來核發(fā)(含延續(xù)和變更)排污許可證的376家企業(yè)進行全面審核,針對發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題清單和整改臺賬,督促按時全面完成整改。
三是持續(xù)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境。建立重點項目常態(tài)化環(huán)評服務(wù)調(diào)度機制。對415個重點項目安排專人對接,進行分類指導,做好環(huán)評審批全過程跟蹤服務(wù)。重大項目開通環(huán)評審批綠色通道,審批程序壓茬同步推進,高效從速審批,保障重點項目如期依法依規(guī)開工建設(shè)。落實告知承諾制、“免申即享”政策。繼續(xù)對醫(yī)藥制造業(yè)、研究和試驗發(fā)展業(yè)、汽車制造業(yè)等37類建設(shè)項目環(huán)境影響報告表實施告知承諾審批,即來即辦,受理當日完成告知承諾制審批。2024年以來,實施環(huán)評告知承諾制審批項目16個,對13家“非重大變動”項目,免于重新辦理環(huán)評,變動情況納入排污許可證。