記者 戚穎璞

  昨天，上海市住建委副主任、市房管局局長王楨做客“2024上海民生訪談”，就青年人和基礎服務行業(yè)人群關心的住房問題、小區(qū)業(yè)主關心的物業(yè)和安全問題，以及“城中村”改造等熱點話題進行回應。

  保租房供應每年跑出加速度

  保租房是解決新市民、青年人階段性住房困難的住房保障品種。今年，上海保租房將覆蓋到應屆大學畢業(yè)生群體。

  “以前，上海保租房申請條件之一是要有穩(wěn)定的就業(yè)。針對大學生提出的新需求，我們優(yōu)化調(diào)整了相關政策，服務好應屆畢業(yè)生。畢業(yè)6個月內(nèi)暫時沒有就業(yè)的大學生，憑借畢業(yè)證就可以申請租金可負擔、長期穩(wěn)定的保租房，安心走向工作崗位。”王楨說。

  上海明確，保租房建設供應每年都要跑出加速度。今年一季度，上海新增建設籌措2.6萬套（間）、供應1.9萬套（間），分別完成全年目標任務的37%和38%。截至今年一季度末，上海已累計建設籌措各類保障性租賃住房49.1萬套（間）、供應30.4萬套（間），分別完成“十四五”規(guī)劃目標任務的82%和76%。

  在租金方面，保租房初次定價和調(diào)價漲幅實行“雙控”，初次定價在同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金的九折以下，后續(xù)調(diào)價每年漲幅最高不超5%。

  為了方便市民申請保租房，上海“隨申辦”App已經(jīng)接入“我要租房”場景。保租房申請對象最快可以實現(xiàn)當天申請、當天審核、當天入住。截至3月底，“隨申辦”保租房專題服務頁面累計訪問量近2300萬人次，日均訪問量約4.6萬次。

  針對基礎服務行業(yè)人群，上海也定向提供住房保障品種——“新時代城市建設者管理者之家”在租金標準上，注重可承受性。主要控制在500至1000元每月每床，基本為入住人員收入的10至15%。

  今年，上海計劃新增籌措供應“新時代城市建設者管理者之家”床位3萬張以上（其中，從既有保障性租賃住房項目中遴選1.8萬張床位），并作為市政府為民辦實事項目。

  “我們將探索創(chuàng)新‘新時代城市建設者管理者之家’可持續(xù)發(fā)展、規(guī)?；臋C制模式，鼓勵更多社會力量參與投資建設運營。”王楨說。

  “城中村”改造啟動至少15個

  當前，上海的“城中村”改造已進入關鍵階段。王楨表示，今年的重點就是要提速、擴容、增效，預計啟動不少于15個“城中村”改造項目。

  預計到2025年底，中心城區(qū)周邊城中村項目全面啟動；到2027年底，中心城區(qū)周邊“城中村”項目全面完成，五個新城等重點區(qū)域“城中村”改造規(guī)模化推進。到2032年底，“城中村”改造項目全面完成。

  王楨坦言，“城中村”改造項目一般規(guī)模大、周期長，會碰到一些瓶頸和癥結問題，各方正在努力攻克。各個“城中村”的空間布局、現(xiàn)狀形態(tài)都不一樣，要因地制宜用好改造方式。除了風貌保護、拆除新建，對于有些不具備整體拆除新建的、點位比較小的“城中村”，可以采取整治提升、拆整結合的方式，多措并舉推進“城中村”改造。

  改造需要資金，加大力度拓寬資金渠道，市區(qū)財政要不斷加大投入力度，同時支持金融機構、銀行按照市場化、法制化原則為“城中村”改造提供改造貸款，也鼓勵和歡迎社會資金積極地參與。

  小區(qū)三件大事創(chuàng)新管理模式

  加裝電梯裝好了，后續(xù)誰來管、誰出錢？全國多地出現(xiàn)小區(qū)內(nèi)火災事故，哪些隱患要杜絕？物業(yè)服務還能提升嗎？針對這三件備受小區(qū)居民關注的大事，上海創(chuàng)新機制進行管理。

  王楨說，對于加梯過程中居民反映集中的問題，市房管局也正在持續(xù)優(yōu)化相關工作舉措。

  比如，針對加梯各樓層居民“上熱、中溫、下冷”的情況，鼓勵對低樓層實施樓道改造、污水管更新、更換隔音窗等舉措，來解決居民的實際困難。

  又如，積極探索“保險+服務”模式，鼓勵業(yè)主購買加梯全生命周期保險，由保險公司為加梯后續(xù)管理提供服務，涵蓋保養(yǎng)、檢驗、檢測、維修、應急救援等，提供風險托底。

  守住小區(qū)安全底線，今年重點做好老舊電梯安全、高層住宅消防安全以及電動自行車充電安全。對投入使用滿15年的老舊住宅電梯，滾動實施，全覆蓋評估，建立“問題電梯”清單。支持使用維修資金，實施修理改造更新。今年，全市要評估1萬臺老舊電梯，為2萬臺住宅電梯配備遠程監(jiān)測裝置。

  對于高層住宅消防安全，將持續(xù)推進隱患整治。市房管局會同消防、公安等部門對全市5773個高層住宅小區(qū)進行消防隱患排查，針對排查出的小區(qū)，目前已有455個小區(qū)完成整治，剩余的百余個小區(qū)加大整改推進力度，確保年底前完成。

  本市持續(xù)推進建設電動自行車充電設施。對尚未建設的小區(qū)，市房管局將會同應急、消防、公安等部門，加快推進。對存在客觀條件限制的小區(qū)，因地制宜，建設露天分散充電樁、充（換）電柜等，力爭2025年底實現(xiàn)全市小區(qū)充電設施全覆蓋。同時，研究制定本市電動自行車集中充電和停放場所設計標準，為建設充電設施提供指引。

  在物業(yè)服務方面，上海市房管局還在推動形成質(zhì)價相符、按質(zhì)論價的市場機制。今年，上海將推動500個小區(qū)按質(zhì)論價調(diào)整物業(yè)費。

  相關行業(yè)組織已發(fā)布全市各區(qū)及環(huán)線區(qū)域小區(qū)的物業(yè)費平均價格，在市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上，可查看2000多個小區(qū)的物業(yè)服務價格監(jiān)測信息，為業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商定價提供參考。

  目前，上海為小區(qū)提供物業(yè)服務的企業(yè)有1800余家。為幫助業(yè)主選擇合適的物業(yè)企業(yè)，本市建立了物業(yè)服務企業(yè)綜合評價體系。在公開招投標物業(yè)服務企業(yè)時，業(yè)主大會可以在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)，通過自行確定各個維度評價結果所占的不同權重，計算出物業(yè)服務企業(yè)的綜合得分，作為投標入圍的依據(jù)。