位于安徽省西北部的亳州，有著“中華藥都”的美稱。

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是亳州市首位度產(chǎn)業(yè)，也是亳州藏富于民、推動(dòng)共同富裕的特色路徑。近年來(lái)，亳州正全力建設(shè)“世界中醫(yī)藥之都”。2024年政府工作報(bào)告中提出，今年目標(biāo)之一，正是“現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)2100億元”，并培育產(chǎn)值超10億元醫(yī)藥制造大企業(yè)6家。

不過(guò)，亳州市長(zhǎng)秦鳳玉告訴北青報(bào)，當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，也面臨一定的堵點(diǎn)。未來(lái)，亳州將從育龍頭、引品種、促貿(mào)易、重研發(fā)等四個(gè)方面發(fā)力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

近年來(lái)，隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略等一系列政策落地，亳州也在持續(xù)積極融入，并且已經(jīng)獲得一些成績(jī)，包括入選“長(zhǎng)三角高鐵旅游小城”，聚力打造長(zhǎng)三角精品“菜籃子”等。

秦鳳玉表示，未來(lái)，亳州將持續(xù)拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，多措并舉，當(dāng)好長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的“上進(jìn)生”。

（1）打造世界中醫(yī)藥之都，從四個(gè)方面發(fā)力

北青報(bào)：您于2月16日春節(jié)假期期間主持召開(kāi)了2024年新春藥業(yè)企業(yè)座談會(huì)，并與現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)家互加微信好友，體現(xiàn)了對(duì)于這項(xiàng)工作的重視。當(dāng)前亳州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有什么難點(diǎn)或者瓶頸？亳州計(jì)劃如何實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，有哪些務(wù)實(shí)舉措？

秦鳳玉：亳州是神醫(yī)華佗故里，已成為全球最大的中藥材交易中心和全國(guó)最大的中藥飲片、中藥提取物、中藥保健飲品生產(chǎn)基地，去年成功入選中央財(cái)政支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)，正全力打造世界中醫(yī)藥之都、全國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地、中醫(yī)藥進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“橋頭堡”。2023年現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1852.5億元、增長(zhǎng)11.3%，其中，中藥材種植業(yè)產(chǎn)值46.5億元、增長(zhǎng)9.2%，醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值426億元、增長(zhǎng)19.5%，中醫(yī)藥流通貿(mào)易額1380億元、增長(zhǎng)9.1%。但客觀來(lái)說(shuō)，我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在產(chǎn)業(yè)層次不高、龍頭企業(yè)較少、交易市場(chǎng)升級(jí)困難等問(wèn)題，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨一定的堵點(diǎn)。

圍繞實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，我市制定《亳州市世界中醫(yī)藥之都建設(shè)三年實(shí)施規(guī)劃（2023—2025年）》，出臺(tái)《亳州市支持醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，計(jì)劃從“育、引、銷、研”四個(gè)方面發(fā)力。“育”就是育龍頭，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚力。頂格推進(jìn)招商引資，發(fā)揮本土企業(yè)、行業(yè)商協(xié)會(huì)作用，開(kāi)展以商招商、基金招商、商協(xié)會(huì)招商，招引中醫(yī)藥頭部企業(yè)。實(shí)施“扶優(yōu)育規(guī)”和“大樹(shù)培育”計(jì)劃，鼓勵(lì)中藥飲片企業(yè)向中成藥、中藥配方顆粒領(lǐng)域拓展，扶持藥業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)?！耙本褪且贩N，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力支持優(yōu)勢(shì)藥品品種的引進(jìn)和研發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)利用藥品上市許可持有人制度，盤活中藥批準(zhǔn)文號(hào)等品種資源，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)單品進(jìn)醫(yī)保、進(jìn)基藥，實(shí)現(xiàn)單品規(guī)模突破。安徽省衛(wèi)健委批復(fù)亳州成立“安徽華佗互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)院聯(lián)盟”?！颁N”就是促貿(mào)易，拓展市場(chǎng)吸引力。做大中國(guó)·亳州中藥材專業(yè)市場(chǎng)，深化RCEP等中醫(yī)藥行業(yè)國(guó)際合作，推進(jìn)中藥材市場(chǎng)國(guó)際化建設(shè)。加快建設(shè)中藥材互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化交易平臺(tái)，探索推進(jìn)中藥材倉(cāng)單交易和類期貨交易?！把小本褪侵匮邪l(fā)，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。落實(shí)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目，用好安徽中藥材種植聯(lián)合研究中心、亳州醫(yī)藥公共研發(fā)平臺(tái)、華佗中醫(yī)藥研究院等平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心、全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范市，創(chuàng)成國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

（2）傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打開(kāi)品牌建設(shè)新局面

北青報(bào)：今年初，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布了“商務(wù)部等5部門關(guān)于公布第三批中華老字號(hào)名單的通知”，亳州的古井貢、華佗、承慶堂三個(gè)品牌入選，填補(bǔ)了亳州市此前無(wú)中華老字號(hào)的空白。這對(duì)于亳州來(lái)說(shuō)意味著什么？將如何利用好這個(gè)發(fā)展機(jī)遇呢？

秦鳳玉：中華老字號(hào)是優(yōu)秀民族品牌和傳統(tǒng)商業(yè)文化的集中體現(xiàn)，“古井貢”“華佗”“承慶堂”獲評(píng)中華老字號(hào)，對(duì)亳州來(lái)說(shuō)意義重大，主要體現(xiàn)為“兩新”：一是打造了文化傳承新名片。亳州自古就有崇商、開(kāi)放、包容、創(chuàng)新的文化基因，尊禮重道、精誠(chéng)守信是亳商精神的重要內(nèi)容。3個(gè)品牌獲評(píng)中華老字號(hào)，有助于企業(yè)繼續(xù)傳承自身的獨(dú)特產(chǎn)品、技藝和服務(wù)，也有利于亳州更好傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是打開(kāi)了品牌建設(shè)新局面。3個(gè)品牌歷史悠久、產(chǎn)品上乘、信譽(yù)良好，彰顯了亳州中醫(yī)藥、白酒產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的特色，有助于進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)品牌建設(shè)，提升亳州品牌影響力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

中華老字號(hào)既是企業(yè)來(lái)之不易的榮譽(yù)，也是市場(chǎng)對(duì)品牌一份沉甸甸的信任。亳州市將堅(jiān)持守正創(chuàng)新、精益求精，推動(dòng)存量、增量“兩手抓”：一手抓存量，傳承運(yùn)用老字號(hào)。運(yùn)用各種宣傳平臺(tái)，做好老字號(hào)宣傳，擴(kuò)大老字號(hào)品牌優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮老字號(hào)在消費(fèi)促進(jìn)、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、文化傳承等方面示范引領(lǐng)作用，

圍繞老字號(hào)開(kāi)展特色消費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)老字號(hào)技藝傳承人開(kāi)展專題講座、培訓(xùn)，在消費(fèi)中感悟優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力。建立健全老字號(hào)保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)名稱和注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)。一手抓增量，大力培育老字號(hào)。實(shí)行老字號(hào)品牌梯隊(duì)培育，加大對(duì)符合老字號(hào)申報(bào)條件企業(yè)摸排和指導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)傳承傳統(tǒng)技藝、創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)、改進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式。積極搭建交流平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)分享創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí)借鑒。

北青報(bào)：亳州白酒及保健酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展有什么新規(guī)劃與進(jìn)展？如何推動(dòng)相關(guān)消費(fèi)？

秦鳳玉：亳州釀酒歷史悠久，酒文化底蘊(yùn)深厚，是世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)之一、全國(guó)濃香型白酒核心產(chǎn)區(qū)。圍繞白酒及保健酒支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市制定了《亳州市華夏酒城建設(shè)三年實(shí)施規(guī)劃（2023—2025年）》，明確提出構(gòu)建“一核一區(qū)一圈多點(diǎn)”發(fā)展格局，計(jì)劃到2025年，規(guī)上白酒企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超350億元，釀酒總產(chǎn)量達(dá)到22萬(wàn)千升，培育年?duì)I業(yè)收入超300億元企業(yè)1家。當(dāng)前，亳州白酒及保健酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛：一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更實(shí)?；埔?guī)模超20萬(wàn)噸，已建成古井貢酒、徽酒現(xiàn)代化白酒產(chǎn)業(yè)園2個(gè)。2023年規(guī)上白酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值229.4億元，增長(zhǎng)7.1%。全年新簽約落地白酒及配套類億元以上工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，計(jì)劃總投資32.6億元。二是名片招牌更亮。擁有中國(guó)馳名商標(biāo)8個(gè)，獲批“古井貢”中華老字號(hào)1個(gè)、安徽省老字號(hào)6個(gè)。古井貢酒居全球烈酒品牌價(jià)值第7名，古井集團(tuán)米斛酒、“明和、靜和、清和”系列酒等養(yǎng)生酒及欣肝保倍等飲品市場(chǎng)極速擴(kuò)大。和法國(guó)卡慕集團(tuán)合作的草本威士忌項(xiàng)目正加快建設(shè)。三是創(chuàng)新動(dòng)能更足。古井集團(tuán)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲評(píng)國(guó)家級(jí)特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，古井貢酒先進(jìn)過(guò)程控制入列國(guó)家智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景名單。

亳州市充分發(fā)揮地方特色優(yōu)勢(shì)，多措并舉促進(jìn)白酒及保健酒產(chǎn)業(yè)消費(fèi)。一是講好亳酒故事。開(kāi)展特色專場(chǎng)酒類企業(yè)和產(chǎn)品展銷活動(dòng)，古井集團(tuán)“全球讀亳”活動(dòng)參與人數(shù)創(chuàng)吉尼斯記錄，連續(xù)9次特約央視春晚，5次攜手世博會(huì)，冠名中央一套《中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)》、全國(guó)215組高鐵列車，讓亳酒文化享譽(yù)全國(guó)。二是豐富產(chǎn)品內(nèi)涵。古井特色小鎮(zhèn)入選首批安徽省特色旅游名鎮(zhèn)，古井酒文化博覽園獲評(píng)國(guó)家工業(yè)旅游示范基地。推出古井酒系列旅游商品，“古20”酒具禮盒榮獲2023中國(guó)特色旅游商品大賽金獎(jiǎng)。推動(dòng)藥酒融合，蟲(chóng)草蜂王漿酒、華佗固元酒等已陸續(xù)上市。三是創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式。按照全國(guó)性招商、重點(diǎn)區(qū)域商業(yè)布局、經(jīng)銷商動(dòng)銷的模式，快速打通生產(chǎn)、營(yíng)銷、消費(fèi)鏈條。探索采用抖音、微信公眾號(hào)等多種形式，一體化營(yíng)銷產(chǎn)區(qū)品牌和產(chǎn)品品牌。開(kāi)展網(wǎng)紅代言等零售新模式，提升亳州白酒在全國(guó)市場(chǎng)的占有率。

（3）當(dāng)好長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的“上進(jìn)生”

北青報(bào)：據(jù)此前官方媒體報(bào)道稱，長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，重點(diǎn)在安徽，短板也在安徽，而人口最多、經(jīng)濟(jì)最薄弱的皖北地區(qū)，則是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“短中之短”，于是有“皖北振興”的提法。亳州如何積極推動(dòng)“皖北振興”？目前成績(jī)?nèi)绾危?

秦鳳玉：亳州市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，全力抓項(xiàng)目、拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“皖北走前列、全省靠前站、全國(guó)有位置”目標(biāo)。具體做法有“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持謀深做實(shí)，緊抓機(jī)遇重謀劃。搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，厘清思路，科學(xué)確定發(fā)展定位和著力重點(diǎn)，印發(fā)系列落實(shí)舉措，全面提高參與區(qū)域分工和競(jìng)爭(zhēng)的能力。二是堅(jiān)持實(shí)干為要，齊心協(xié)力攻項(xiàng)目。創(chuàng)新“雙招雙引”賽馬機(jī)制，建立全市重大項(xiàng)目頂格服務(wù)、周日項(xiàng)目要素會(huì)商協(xié)同辦等工作機(jī)制，繪制項(xiàng)目“甘特圖”掛圖作戰(zhàn)。三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，凝心聚力興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合實(shí)際確定“4+6”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向，圍繞打造“藥酒農(nóng)旅”4大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，逐個(gè)細(xì)化制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。四是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，創(chuàng)新思路促合作。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)交流合作力度，舉辦國(guó)際（亳州）中醫(yī)藥博覽會(huì)等國(guó)際性活動(dòng)，與滬蘇浙地區(qū)新簽署園區(qū)合作協(xié)議4項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)41個(gè)城市、206項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。五是堅(jiān)持建強(qiáng)基礎(chǔ)，上下一心優(yōu)環(huán)境。實(shí)施交通道路、市政道路、城市管網(wǎng)、城市功能品質(zhì)活力提升4個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，常態(tài)化開(kāi)展“周六政企面對(duì)面解難題”等活動(dòng)，幫助企業(yè)找政策、找市場(chǎng)、找訂單、找人才、找員工、找資金，每季度開(kāi)展產(chǎn)銷、銀企、校企對(duì)接會(huì)，營(yíng)造良好的生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

經(jīng)過(guò)奮力拼搏，亳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好，綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。2023年，安徽省反饋的26項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，全市有11項(xiàng)居前3位、22項(xiàng)居前8位。2023年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度考核總評(píng)居全省第3位，連續(xù)4個(gè)季度居皖北6市第1位。新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化綜合排名連續(xù)3個(gè)季度居皖北六市第1位，下轄的蒙城、渦陽(yáng)、利辛三縣全部進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)。

北青報(bào)：亳州更好融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的難點(diǎn)在哪里？將如何進(jìn)一步推動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化？

秦鳳玉：亳州市搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，開(kāi)放融合不斷深化，發(fā)展后勁加速積蓄，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的良好局面。但對(duì)標(biāo)更高質(zhì)量融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展目標(biāo)，還面臨著科技創(chuàng)新資源不多，承接中高端生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移較少，交通、城建、園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提升等難點(diǎn)。

下一步，我市將緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，全面學(xué)習(xí)先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮四省交匯、左右逢源等優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施“六一戰(zhàn)略”，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，當(dāng)好長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的“上進(jìn)生”。一是拓展交流合作廣度。加強(qiáng)奉亳結(jié)對(duì)合作，建成上海市東方美谷亳州產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目，推動(dòng)人社、文旅等領(lǐng)域更多合作事項(xiàng)取得實(shí)效。開(kāi)展多層次人才交流，定期選派干部到滬蘇浙地區(qū)黨政機(jī)關(guān)、園區(qū)、企業(yè)等掛職鍛煉。二是挖掘產(chǎn)業(yè)融合深度。圍繞“4+6”產(chǎn)業(yè)集群，在滬蘇浙地區(qū)開(kāi)展駐點(diǎn)招商，完善交通、金融、土地等要素支撐，吸引長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)重大項(xiàng)目落戶亳州。探索“區(qū)中園”“園中園”等模式，與更多滬蘇浙地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展合作共建，實(shí)現(xiàn)利益共享、合作雙贏。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往滬蘇浙地區(qū)。三是提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)度。深化與滬蘇浙高校院所產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合江南大學(xué)等高校合作建設(shè)離岸孵化中心。探索飛地用才、柔性引才等方式，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)總數(shù)“雙倍增”，創(chuàng)建一批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心。四是增強(qiáng)惠民利民溫度。在教育、醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)等方面深化合作，推動(dòng)教育資源共享、醫(yī)保直接結(jié)算、長(zhǎng)三角區(qū)域勞務(wù)協(xié)作“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用、政務(wù)服務(wù)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”等，增強(qiáng)亳州人民群眾的獲得感。（記者 張帆）