3月9日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《在上海，一座“金山”正崛起——外商投資中國區(qū)域樣本觀察》的報道。
政府工作報告提出，加強外資企業(yè)服務(wù)保障，加快標志性項目落地，持續(xù)打造“投資中國”品牌。近期，樂高、豐田、先正達等全球多家知名企業(yè)紛紛選擇簽約落地上海市金山區(qū)。曾經(jīng)不太起眼的金山，成了眾人矚目的焦點。最近，記者來到金山區(qū)實地調(diào)研，深入觀察這個積極引進外資、打造“投資中國”品牌的區(qū)域樣本。
一個遠郊區(qū)域的轉(zhuǎn)型發(fā)力
1月15日，上海市兩會期間，上海市政府工作報告提出，今年將全力推動樂高樂園度假區(qū)開園運營；2月5日，豐田汽車公司宣布將在上海市金山區(qū)獨資設(shè)立雷克薩斯純電動汽車及電池的研發(fā)和生產(chǎn)公司，并按計劃于2027年正式投產(chǎn)，年產(chǎn)能可達10萬輛；2月17日，全球種業(yè)巨頭先正達集團宣布全球植保中國創(chuàng)新中心簽約落地金山。
其實，這些大項目并非橫空出世，形成氣候也并非一蹴而就。細數(shù)近年來金山的變化不難發(fā)現(xiàn)，這來源于區(qū)里在上上下下各方面的持續(xù)深耕和發(fā)力。
金山區(qū)地處上海西南部，位于杭州灣北岸，與浙江的嘉興毗鄰。名字源于境內(nèi)的金山，區(qū)內(nèi)有大金山、小金山、浮山三座島嶼。作為遠郊區(qū)域，金山在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人才、政策等方面的條件并不占優(yōu)，這些因素都曾一度成為制約其發(fā)展的瓶頸。
上海市域中，南有金山區(qū)，北有寶山區(qū)。近年來，上海出臺《關(guān)于加快推進南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》，推動培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，金山等區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展迎來重要機遇。金山區(qū)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心，做大做強碳纖維復(fù)合材料等先進材料、醫(yī)療器械研發(fā)、無人機制造和場景應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)，著力推動長三角產(chǎn)業(yè)鏈固鏈補鏈強鏈，打造世界級沿江沿海產(chǎn)業(yè)帶。
為深化落實上海市“南北轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略要求，全面推動區(qū)域轉(zhuǎn)型新發(fā)展，金山區(qū)制定了具體的“行動路線圖”《金山區(qū)加快重點區(qū)域轉(zhuǎn)型升級著力推動高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2023—2025年)》(下稱《實施方案》)?！秾嵤┓桨浮分赋?，金山將以濱海地區(qū)、上海灣區(qū)高新區(qū)、上海碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園、上?；^(qū)和上海石化等五大區(qū)域為轉(zhuǎn)型發(fā)展重點區(qū)域。五大重點區(qū)域呈現(xiàn)“三星拱月”的品字形布局結(jié)構(gòu)，功能特色鮮明、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、空間資源充沛，是金山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要承載地和面向未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。
從“花園、果園、菜園”到樂園
今年年初，上海樂高樂園度假區(qū)將于2025年夏天開園的消息刷屏朋友圈，登上熱搜。
金山區(qū)與樂高樂園的“結(jié)緣”，看似偶然，實則是天時地利人和的共同作用下促成的必然結(jié)果。
為什么選擇金山?樂高樂園度假區(qū)首席運營官約翰·雅各布森曾表示，上海樂高樂園所在的金山區(qū)距離上海市中心1小時車程，周邊2小時車程內(nèi)的江蘇、浙江和安徽區(qū)域有5500萬潛在消費者，成為這一區(qū)域性主題公園的巨大流量池。此外，項目周邊的土地儲備，也是樂高十分看重的，這為樂高以后在金山的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
對于金山區(qū)的營商環(huán)境，上海樂高樂園有限公司總經(jīng)理陳潔在樂園項目建設(shè)過程中深有感觸。自2021年9月17日核心區(qū)土地成功摘牌，到9月30日項目立項核準正式批復(fù)，再到11月5日拿到首個施工許可證，整個過程流暢高效。
“得益于市區(qū)各級行政管理部門給予的專業(yè)指導(dǎo)和精準服務(wù)，在控規(guī)報批、水系調(diào)整、項目核準等方面，給予上海樂高樂園度假區(qū)項目全方位的支持?！标悵嵳f，上海樂高樂園度假區(qū)的項目推進體現(xiàn)出了“金山速度”。
此外，金山本地的旅游資源也為樂高樂園增添了東方韻味。樂園坐落于千年水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)楓涇鎮(zhèn)。在這里，古老的石板路、蜿蜒的小河、古樸的民居，歲月的痕跡與江南的韻味交織在一起，形成了全球首個融合江南水鄉(xiāng)元素的樂高樂園。
雅各布森表示，上海樂高樂園項目與金山區(qū)的未來規(guī)劃愿景十分契合，這也是樂高樂園選擇金山的原因。
距離樂高樂園不遠，有一處名為“花開海上”的4A級生態(tài)園，名字如果反著讀，就是“上海開花”，寓意著金山區(qū)如同上海的后花園。
一直以來，金山扮演著上海市民的“百里花園、百里果園、百里菜園”。如今隨著樂高樂園的即將開園，這里還將成為市民節(jié)假日的游樂園。
樂高樂園無疑是金山區(qū)發(fā)展歷程中的一個重要里程碑，也生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山的”理念。樂園建成后，能夠與金山的濱海風(fēng)光、田園景色、古鎮(zhèn)文化等旅游元素完美交融。不僅能夠帶動金山全域旅游資源的深度整合和全面提升，還將助力金山區(qū)成為長三角乃至全國知名度頗高、影響力較大的都市休閑度假旅游目的地，吸引更多游客前來觀光游玩。
金山有“金礦”，未來大可期
蛇年春節(jié)后的第一個工作日，豐田發(fā)布在上海金山設(shè)立獨資工廠的消息，吸引了眾多人的目光。作為汽車界的“老大哥”，豐田把高端車品牌雷克薩斯帶來了，足見對中國市場的重視。在上海，臨港已有特斯拉，金山將有豐田廠，外資新能源汽車重鎮(zhèn)的格局正在形成。
很快，又一全球種業(yè)巨頭先正達集團，也宣布與上海市金山區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將以“先正達集團全球植保中國創(chuàng)新中心”為首個落地項目，持續(xù)深化雙向合作。
“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是金山轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心?！苯鹕絽^(qū)委書記劉健表示，金山區(qū)將立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅持科創(chuàng)賦能、數(shù)字賦能，圍繞創(chuàng)新鏈構(gòu)建服務(wù)鏈，著力集聚一批高質(zhì)量孵化器、加速器和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，力爭到“十四五”時期末高新技術(shù)企業(yè)突破1500家，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破2800億元。
生機勃發(fā)，繁景可期。在近日召開的金山區(qū)2025年優(yōu)化營商環(huán)境暨招商和服務(wù)一體化推進大會上，金山區(qū)聘任上海交易集團等10家企業(yè)機構(gòu)成為金山全球招商合作伙伴，未來將在新興產(chǎn)業(yè)投資、新能源汽車、高端農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代文旅等領(lǐng)域為金山招商引資、投資促進和招才引智等方面提供支持與協(xié)助。
大會完成簽約項目共25個，計劃投資額436億元，聘任全球招商合作伙伴、派發(fā)高“含金量”政策“大禮包”、表彰一批突出貢獻企業(yè)等，持續(xù)錨定招商引資這一推動經(jīng)濟發(fā)展的生命線，高頻次、高強度地掀起招商引資新熱潮，奏響金山轉(zhuǎn)型塑形的奮進鼓點。
當夢想照進現(xiàn)實，呈現(xiàn)眼前的是金山人奮力奔跑的堅實足印。在大會上，金山區(qū)首次將優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資和企業(yè)服務(wù)三位一體高效部署推進，通過構(gòu)建一體化服務(wù)體系，全面激發(fā)市場活力，開創(chuàng)金山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的全新格局。會上還發(fā)布了金山區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境8.0版行動方案及優(yōu)化金山區(qū)涉企行政檢查工作，重點聚焦從便捷服務(wù)到增值服務(wù)、從具體事的解決到治理創(chuàng)新、從要素開放到制度開放、從能創(chuàng)業(yè)到開新局、從外在激勵到內(nèi)生驅(qū)動，從單點招商向鏈式服務(wù)等六個方面進行全面升級。
營商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算。上海一郎合金材料有限公司副總經(jīng)理司周祥表示，得益于金山區(qū)不動產(chǎn)登記“首席登記官”的指導(dǎo)，企業(yè)在簽訂交地確認書的當日，便順利取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和不動產(chǎn)權(quán)證書，做到“交地即交證”，確保項目及時開工建設(shè)，預(yù)計項目達產(chǎn)后年產(chǎn)值80億元，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)值和效益的突破式飛躍。
像一郎合金這樣的案例正在金山不斷上演。一大批優(yōu)質(zhì)好項目陸續(xù)在金山“落地生根”“開花結(jié)果”，彰顯出金山營商環(huán)境“強磁場”形成對項目、資源、人才的強大磁吸力。上海金山，是一座充滿機遇與希望的“金山”。
