3月9日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《在上海，一座“金山”正崛起——外商投資中國(guó)區(qū)域樣本觀察》的報(bào)道。

　　政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)外資企業(yè)服務(wù)保障，加快標(biāo)志性項(xiàng)目落地，持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌。近期，樂(lè)高、豐田、先正達(dá)等全球多家知名企業(yè)紛紛選擇簽約落地上海市金山區(qū)。曾經(jīng)不太起眼的金山，成了眾人矚目的焦點(diǎn)。最近，記者來(lái)到金山區(qū)實(shí)地調(diào)研，深入觀察這個(gè)積極引進(jìn)外資、打造“投資中國(guó)”品牌的區(qū)域樣本。

　　一個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)域的轉(zhuǎn)型發(fā)力

　　1月15日，上海市兩會(huì)期間，上海市政府工作報(bào)告提出，今年將全力推動(dòng)樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)開(kāi)園運(yùn)營(yíng)；2月5日，豐田汽車(chē)公司宣布將在上海市金山區(qū)獨(dú)資設(shè)立雷克薩斯純電動(dòng)汽車(chē)及電池的研發(fā)和生產(chǎn)公司，并按計(jì)劃于2027年正式投產(chǎn)，年產(chǎn)能可達(dá)10萬(wàn)輛；2月17日，全球種業(yè)巨頭先正達(dá)集團(tuán)宣布全球植保中國(guó)創(chuàng)新中心簽約落地金山。

　　其實(shí)，這些大項(xiàng)目并非橫空出世，形成氣候也并非一蹴而就。細(xì)數(shù)近年來(lái)金山的變化不難發(fā)現(xiàn)，這來(lái)源于區(qū)里在上上下下各方面的持續(xù)深耕和發(fā)力。

　　金山區(qū)地處上海西南部，位于杭州灣北岸，與浙江的嘉興毗鄰。名字源于境內(nèi)的金山，區(qū)內(nèi)有大金山、小金山、浮山三座島嶼。作為遠(yuǎn)郊區(qū)域，金山在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人才、政策等方面的條件并不占優(yōu)，這些因素都曾一度成為制約其發(fā)展的瓶頸。

　　上海市域中，南有金山區(qū)，北有寶山區(qū)。近年來(lái)，上海出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，金山等區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展迎來(lái)重要機(jī)遇。金山區(qū)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心，做大做強(qiáng)碳纖維復(fù)合材料等先進(jìn)材料、醫(yī)療器械研發(fā)、無(wú)人機(jī)制造和場(chǎng)景應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈固鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造世界級(jí)沿江沿海產(chǎn)業(yè)帶。

　　為深化落實(shí)上海市“南北轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略要求，全面推動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)型新發(fā)展，金山區(qū)制定了具體的“行動(dòng)路線圖”《金山區(qū)加快重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2023—2025年)》(下稱(chēng)《實(shí)施方案》)?！秾?shí)施方案》指出，金山將以濱海地區(qū)、上海灣區(qū)高新區(qū)、上海碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園、上?；^(qū)和上海石化等五大區(qū)域?yàn)檗D(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。五大重點(diǎn)區(qū)域呈現(xiàn)“三星拱月”的品字形布局結(jié)構(gòu)，功能特色鮮明、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、空間資源充沛，是金山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要承載地和面向未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。

　　從“花園、果園、菜園”到樂(lè)園

　　今年年初，上海樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)將于2025年夏天開(kāi)園的消息刷屏朋友圈，登上熱搜。

　　金山區(qū)與樂(lè)高樂(lè)園的“結(jié)緣”，看似偶然，實(shí)則是天時(shí)地利人和的共同作用下促成的必然結(jié)果。

　　為什么選擇金山?樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)首席運(yùn)營(yíng)官約翰·雅各布森曾表示，上海樂(lè)高樂(lè)園所在的金山區(qū)距離上海市中心1小時(shí)車(chē)程，周邊2小時(shí)車(chē)程內(nèi)的江蘇、浙江和安徽區(qū)域有5500萬(wàn)潛在消費(fèi)者，成為這一區(qū)域性主題公園的巨大流量池。此外，項(xiàng)目周邊的土地儲(chǔ)備，也是樂(lè)高十分看重的，這為樂(lè)高以后在金山的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　對(duì)于金山區(qū)的營(yíng)商環(huán)境，上海樂(lè)高樂(lè)園有限公司總經(jīng)理陳潔在樂(lè)園項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中深有感觸。自2021年9月17日核心區(qū)土地成功摘牌，到9月30日項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)正式批復(fù)，再到11月5日拿到首個(gè)施工許可證，整個(gè)過(guò)程流暢高效。

　　“得益于市區(qū)各級(jí)行政管理部門(mén)給予的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)，在控規(guī)報(bào)批、水系調(diào)整、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面，給予上海樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)項(xiàng)目全方位的支持。”陳潔說(shuō)，上海樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)體現(xiàn)出了“金山速度”。

　　此外，金山本地的旅游資源也為樂(lè)高樂(lè)園增添了東方韻味。樂(lè)園坐落于千年水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)楓涇鎮(zhèn)。在這里，古老的石板路、蜿蜒的小河、古樸的民居，歲月的痕跡與江南的韻味交織在一起，形成了全球首個(gè)融合江南水鄉(xiāng)元素的樂(lè)高樂(lè)園。

　　雅各布森表示，上海樂(lè)高樂(lè)園項(xiàng)目與金山區(qū)的未來(lái)規(guī)劃愿景十分契合，這也是樂(lè)高樂(lè)園選擇金山的原因。

　　距離樂(lè)高樂(lè)園不遠(yuǎn)，有一處名為“花開(kāi)海上”的4A級(jí)生態(tài)園，名字如果反著讀，就是“上海開(kāi)花”，寓意著金山區(qū)如同上海的后花園。

　　一直以來(lái)，金山扮演著上海市民的“百里花園、百里果園、百里菜園”。如今隨著樂(lè)高樂(lè)園的即將開(kāi)園，這里還將成為市民節(jié)假日的游樂(lè)園。

　　樂(lè)高樂(lè)園無(wú)疑是金山區(qū)發(fā)展歷程中的一個(gè)重要里程碑，也生動(dòng)詮釋了“綠水青山就是金山銀山的”理念。樂(lè)園建成后，能夠與金山的濱海風(fēng)光、田園景色、古鎮(zhèn)文化等旅游元素完美交融。不僅能夠帶動(dòng)金山全域旅游資源的深度整合和全面提升，還將助力金山區(qū)成為長(zhǎng)三角乃至全國(guó)知名度頗高、影響力較大的都市休閑度假旅游目的地，吸引更多游客前來(lái)觀光游玩。

　　金山有“金礦”，未來(lái)大可期

　　蛇年春節(jié)后的第一個(gè)工作日，豐田發(fā)布在上海金山設(shè)立獨(dú)資工廠的消息，吸引了眾多人的目光。作為汽車(chē)界的“老大哥”，豐田把高端車(chē)品牌雷克薩斯帶來(lái)了，足見(jiàn)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的重視。在上海，臨港已有特斯拉，金山將有豐田廠，外資新能源汽車(chē)重鎮(zhèn)的格局正在形成。

　　很快，又一全球種業(yè)巨頭先正達(dá)集團(tuán)，也宣布與上海市金山區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將以“先正達(dá)集團(tuán)全球植保中國(guó)創(chuàng)新中心”為首個(gè)落地項(xiàng)目，持續(xù)深化雙向合作。

　　“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是金山轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心?！苯鹕絽^(qū)委書(shū)記劉健表示，金山區(qū)將立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持科創(chuàng)賦能、數(shù)字賦能，圍繞創(chuàng)新鏈構(gòu)建服務(wù)鏈，著力集聚一批高質(zhì)量孵化器、加速器和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)到“十四五”時(shí)期末高新技術(shù)企業(yè)突破1500家，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破2800億元。

　　生機(jī)勃發(fā)，繁景可期。在近日召開(kāi)的金山區(qū)2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨招商和服務(wù)一體化推進(jìn)大會(huì)上，金山區(qū)聘任上海交易集團(tuán)等10家企業(yè)機(jī)構(gòu)成為金山全球招商合作伙伴，未來(lái)將在新興產(chǎn)業(yè)投資、新能源汽車(chē)、高端農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代文旅等領(lǐng)域?yàn)榻鹕秸猩桃Y、投資促進(jìn)和招才引智等方面提供支持與協(xié)助。

　　大會(huì)完成簽約項(xiàng)目共25個(gè)，計(jì)劃投資額436億元，聘任全球招商合作伙伴、派發(fā)高“含金量”政策“大禮包”、表彰一批突出貢獻(xiàn)企業(yè)等，持續(xù)錨定招商引資這一推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，高頻次、高強(qiáng)度地掀起招商引資新熱潮，奏響金山轉(zhuǎn)型塑形的奮進(jìn)鼓點(diǎn)。

　　當(dāng)夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，呈現(xiàn)眼前的是金山人奮力奔跑的堅(jiān)實(shí)足印。在大會(huì)上，金山區(qū)首次將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、招商引資和企業(yè)服務(wù)三位一體高效部署推進(jìn)，通過(guò)構(gòu)建一體化服務(wù)體系，全面激發(fā)市場(chǎng)活力，開(kāi)創(chuàng)金山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全新格局。會(huì)上還發(fā)布了金山區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案及優(yōu)化金山區(qū)涉企行政檢查工作，重點(diǎn)聚焦從便捷服務(wù)到增值服務(wù)、從具體事的解決到治理創(chuàng)新、從要素開(kāi)放到制度開(kāi)放、從能創(chuàng)業(yè)到開(kāi)新局、從外在激勵(lì)到內(nèi)生驅(qū)動(dòng)，從單點(diǎn)招商向鏈?zhǔn)椒?wù)等六個(gè)方面進(jìn)行全面升級(jí)。

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)說(shuō)了算。上海一郎合金材料有限公司副總經(jīng)理司周祥表示，得益于金山區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記“首席登記官”的指導(dǎo)，企業(yè)在簽訂交地確認(rèn)書(shū)的當(dāng)日，便順利取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，做到“交地即交證”，確保項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值80億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)值和效益的突破式飛躍。

　　像一郎合金這樣的案例正在金山不斷上演。一大批優(yōu)質(zhì)好項(xiàng)目陸續(xù)在金山“落地生根”“開(kāi)花結(jié)果”，彰顯出金山營(yíng)商環(huán)境“強(qiáng)磁場(chǎng)”形成對(duì)項(xiàng)目、資源、人才的強(qiáng)大磁吸力。上海金山，是一座充滿機(jī)遇與希望的“金山”。