近年來,地處里下河腹部、素有“千河之城”美譽的建湖縣,在加快建設(shè)新時代魚米之鄉(xiāng)上積極探索實踐,蹚出了一條令人欣喜、靚麗無比的嶄新路徑。
始終圍繞“生產(chǎn)美”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上突出“宜業(yè)”
塑典型。堅持“一園一策”提檔升級農(nóng)業(yè)園區(qū),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“等級創(chuàng)建”,大力培育“一村一品”示范鎮(zhèn)村??h內(nèi)持續(xù)推動政策、科技、人才、項目等資源要素向園區(qū)集聚,爭創(chuàng)國家鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村和國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)。
創(chuàng)品牌。強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和重點品種“治違禁、控藥殘、促提升”專項治理的力度。建湖大力宣傳推介農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,探索建立一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測服務(wù)站點等,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重穩(wěn)定在88%以上。
融農(nóng)旅。以九龍口生態(tài)為核心、文化為靈魂、旅游為載體,重點做好沙莊古村運營管理,完善提升濕地公園、荷花漫等功能配套,精心培育夜間文化和消費旅游集聚區(qū);全方位植入淮劇、雜技、民俗等旅游業(yè)態(tài)新元素。
延服務(wù)。大力發(fā)展托管式、訂單式、一站式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),采取團(tuán)購大單鎖定價格、統(tǒng)一配供壓降費用等方式,穩(wěn)定農(nóng)資市場秩序。
拓富路。健全分層分類社會救助體系,強(qiáng)化低保擴(kuò)圍增效,規(guī)范特困供養(yǎng)服務(wù),加大臨時救助力度,健全完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制;完善低收入人口小額信貸體系,加大銜接資金項目支持力度。
始終圍繞“生態(tài)美”,環(huán)境打造上突出“宜居”
改戶廁。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),新改戶廁一律入室入院;因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,農(nóng)村戶廁糞污接管處理率和資源化利用率年均提高5個百分點;合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所、鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所。
治污水。以鎮(zhèn)為單位,同步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與村莊規(guī)劃、供水設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)污水治理與廁所革命、黑臭水體治理、國省考斷面水質(zhì)改善等有效銜接,至2025年自然村生活污水治理覆蓋率達(dá)80%以上、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運行率達(dá)100%。
美河道。著力破解農(nóng)村河道河坡兩側(cè)亂墾亂種、亂堆亂放的難題,預(yù)計2025年農(nóng)村生態(tài)河道覆蓋率將提升至51%以上。建湖縣通過控源截污、清淤疏浚、水系連通、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施,綜合治理農(nóng)村黑臭水體,整治率穩(wěn)定在95%以上。
清垃圾。推進(jìn)“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運、有機(jī)垃圾就地生態(tài)處理”的分類收集處理體系建設(shè),完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。至2025年,建湖縣的農(nóng)村生活垃圾分類鎮(zhèn)預(yù)計實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾集中收運率、無害化處理率、焚燒率均將達(dá)到100%。
用廢棄。持續(xù)普及標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖,全縣畜禽糞污綜合利用率保持在95%以上;深入開展秸稈機(jī)械化還田和離田收儲利用,秸稈機(jī)械化還田率穩(wěn)定在60%左右,秸稈離田綜合利用率年增5%;協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物處理利用。
潔村莊。常態(tài)化開展村莊清潔行動,重點突出農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物、鄉(xiāng)村公共空間治理等。
始終圍繞“生活美”,鄉(xiāng)村建設(shè)上突出“宜人”
建農(nóng)房。緊盯重點區(qū)域搬遷改造、1980年之前所建的老舊農(nóng)房、低收入群體危房等類型,通過優(yōu)先支持進(jìn)城入鎮(zhèn)購房、重點推進(jìn)規(guī)劃發(fā)展村莊插建翻建、按需擴(kuò)建新型農(nóng)村社區(qū)等方式,推廣綠色低碳農(nóng)房建設(shè)。
提配套。健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,改建一批農(nóng)村公路道路、農(nóng)村公路橋梁,更新改造農(nóng)村供水管網(wǎng)。健全縣鎮(zhèn)村三級物流體系,改造建設(shè)“多站合一”的縣級物流配送中心以及縣級、鎮(zhèn)級寄遞公共配送中心,發(fā)展“一點多能”村級寄遞綜合服務(wù)站;鞏固提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、電力、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施水平。
強(qiáng)保障。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;深化“小田變大田”改革,每個鎮(zhèn)(街道)選擇2-3個村開展土地連片整治開發(fā);開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)范化建設(shè)試點,推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源確權(quán)登記頒證;盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅。
創(chuàng)特色。著力以別具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,推進(jìn)水韻特色、人文特色、龍舞特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè),形成串點連片集聚發(fā)展,建成一批省級、市級特色田園鄉(xiāng)村;加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和建筑組群保護(hù)修繕,建成一批省級傳統(tǒng)村落。
樹新風(fēng)。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,縣級及以上文明村達(dá)70%以上;持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,扎實辦好“雜技村村到校校到”“雜技周末劇場”“淮劇進(jìn)村莊進(jìn)社區(qū)進(jìn)校園”“淮劇周末舞臺”等惠民演出活動,豐富群眾文化生活。