本報記者郭天宇 李寒陽

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目建設(shè)、要素保障

堅(jiān)持項(xiàng)目為王，塑造發(fā)展引擎。政府工作報告提出，聚焦聚力項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展后勁。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”導(dǎo)向，優(yōu)化項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”機(jī)制，全力穩(wěn)住投資基本盤，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)蓄能加力。

市兩會期間，代表、委員們圍繞這一話題紛紛建言獻(xiàn)策。

攻堅(jiān)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展

光電產(chǎn)業(yè)是我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一和創(chuàng)新發(fā)展新增長極。

近年來，水晶光電、晶科能源、偉星光學(xué)、公元集團(tuán)等一批本地龍頭企業(yè)紛紛布局光電產(chǎn)業(yè)，已形成光電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)集群，30余家光電產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值超百億元。

“然而，臺州光電產(chǎn)業(yè)仍存在很大發(fā)展空間，發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)集聚度不夠高、政產(chǎn)學(xué)研缺乏協(xié)同、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才缺乏、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、后續(xù)發(fā)展乏力等問題?！笔腥舜蟠恚_州學(xué)院黨委副書記、校長樂傳永說。

為此，他建議，深入落實(shí)臺州市“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)，整合市內(nèi)外相關(guān)學(xué)科專業(yè)資源，依托臺州學(xué)院高等研究院成立“臺州光電產(chǎn)業(yè)研究院”，進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作，組建光電產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺，凝聚創(chuàng)新資源，提升本地產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)能力，助推臺州光電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，玉環(huán)大力推進(jìn)可再生能源開發(fā)，陸續(xù)建成華電玉環(huán)1號海上風(fēng)電（北區(qū)）、清港100MW灘涂漁光互補(bǔ)光伏電站等一批重大項(xiàng)目。

“可再生能源發(fā)展迅猛，預(yù)計目前玉環(huán)已建或規(guī)劃新建的變電基礎(chǔ)設(shè)施將難以滿足未來可再生能源電力送出需求?！笔腥舜蟠?，玉環(huán)市楚門鎮(zhèn)蒲田村黨支部書記、村委會主任蔡賦祥說。

蔡賦祥建議，盡快規(guī)劃建設(shè)500千伏變電站，為后續(xù)海上風(fēng)電等新能源項(xiàng)目電力送出提供基礎(chǔ)條件。進(jìn)一步優(yōu)化完善主網(wǎng)，提升配電網(wǎng)可靠性和靈活性，加快構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模新能源接入并滿足分布式能源“即插即用”要求的智能電網(wǎng)，提供優(yōu)質(zhì)、差異化、多元化的供電模式，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高可靠性供電需求。

保障項(xiàng)目有序落地

近年來，臺州通過開展一系列重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)激活各大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，而項(xiàng)目建設(shè)加速跑的背后，離不開土地等要素的有力保障。

當(dāng)下，工業(yè)用地是制約臺州轉(zhuǎn)型升級的難點(diǎn)和卡點(diǎn)，提升發(fā)展空間、挖掘發(fā)展動能是當(dāng)務(wù)之急。以天臺為例，白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)等地的集體土地上老舊廠房亟需整治突圍。

“閑置老舊廠房重新規(guī)劃后能成為現(xiàn)代化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！迸_州市政協(xié)委員、民革黨員、臺州市新聯(lián)會副會長湯義安說，集體土地上老舊廠房進(jìn)行整頓、改造是必然趨勢。

為此，他建議，要從內(nèi)平衡的方式調(diào)整土地利用的總體規(guī)劃，連片改造村級工業(yè)園整治提升項(xiàng)目；此外，集體土地廠房等閑置資產(chǎn)還能成為招商引資的重要資源，使用精準(zhǔn)推介、內(nèi)聯(lián)外引等招商手段，量身定制、收購兼并等合作方式，激活資源，不斷生成新項(xiàng)目。

路網(wǎng)遍布、高樓拔起，一個個重點(diǎn)項(xiàng)目工程的落地，促進(jìn)臺州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升著臺州的城市形象。

好項(xiàng)目助力城市發(fā)展，想要做好項(xiàng)目管理工作，規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的“攻堅(jiān)”任務(wù)尤其重要。

“通過招標(biāo)，可以增加工程建設(shè)透明度，防止腐敗的發(fā)生，同時促進(jìn)市場競爭?！笔姓f(xié)委員、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任楊敏輝指出招標(biāo)工作對于工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性，也提到招標(biāo)市場存在的一些問題。

楊敏輝認(rèn)為，想要招標(biāo)代理市場實(shí)現(xiàn)公平公正、良性發(fā)展，需要不斷強(qiáng)化代理機(jī)構(gòu)考核管理，規(guī)范代理機(jī)構(gòu)競爭行為，以及提升代理機(jī)構(gòu)綜合能力。

“項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)扎實(shí)，推進(jìn)有序，臺州的高質(zhì)量發(fā)展才有足夠的后勁?！睏蠲糨x說。