近日,龍泉市制定了《龍泉市竹木“低小散”企業(yè)拆后土地利用引導方案》(以下簡稱《方案》),對全市392家竹木“低小散”企業(yè)轉型提升或騰退清理出的土地進行規(guī)劃引導、合理利用,涉及龍泉全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)205個地塊,總面積約1194畝。
竹木產業(yè)是龍泉傳統支柱產業(yè)之一,竹業(yè)發(fā)展歷史悠久、基礎良好,但通往綠色發(fā)展、高價值鏈的轉型之路卻面臨重重挑戰(zhàn)。多年來,竹木產業(yè)發(fā)展仍以傳統粗放模式為主,大多數竹木企業(yè)(個體戶)是一些“低小散”企業(yè),管理不規(guī)范,存在違法用地、違法建設及安全生產、消防隱患等問題。同時,產業(yè)集聚規(guī)模小、產業(yè)層次較低,產品同質化、附加值低等。
今年5月以來,龍泉啟動新一輪竹木“低小散”企業(yè)轉型發(fā)展工作,錨定“園區(qū)外無‘低小散’企業(yè)”,整合優(yōu)化產業(yè)園、小微園空間布局,配套出臺支持政策、分批分類推進轉型發(fā)展,科學布局竹材初加工點、鋸板中心等。轉型發(fā)展的“新解法”蔓延到竹木產業(yè)鏈前中后端,為產業(yè)發(fā)展騰出了新空間。
龍泉樹立“大利用”觀念,遵循“即拆即清,應耕則耕、應綠則綠、宜建則建”的原則,因地制宜、分門別類,規(guī)范拆后土地管理。按照《方案》指導意見,鼓勵各地通過拆違復墾、拆違還路、拆違治臟、拆違改造、拆違增綠、拆違添景等有機結合,將拆除后的土地利用規(guī)劃與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設、產業(yè)轉型升級等工作相結合,與周邊地塊的整體開發(fā)、當前急需建設項目用地等相結合,拓展拆后土地利用途徑,推動拆除、改造、利用的有效對接。
《方案》綜合考慮地塊性質和所有權情況、區(qū)域內實際需求等因素,實施“一地一策”,確保拆除后的土地得到全面有效管理和及時利用。尤其值得一提的是,為了提高市民居住的舒適度、便利度和安全性,按照《方案》規(guī)劃引領,城區(qū)的騰退土地利用將納入城市建設發(fā)展整體考慮中,統籌生產、生活、生態(tài)空間布局,按照“缺什么、補什么”的要求,進一步完善和彌補城市功能,提升城鎮(zhèn)發(fā)展能級。