——解讀被征地農(nóng)民實行基本養(yǎng)老保險補貼政策

2023年10月30日，省政府印發(fā)《安徽省人民政府關于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策的通知》，規(guī)定從2024年1月1日起，對符合條件的被征地農(nóng)民給予基本養(yǎng)老保險繳費補貼，將其納入基本養(yǎng)老保險保障體系，不再納入原被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策范圍。因此，被征地農(nóng)民的保障方式發(fā)生了根本性改變，從單險種保障方式變成了實行參加基本養(yǎng)老保險繳費補貼的保障方式，原被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策將逐漸退出歷史舞臺。

據(jù)此，今年我市出臺了《淮南市人民政府關于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策的通知》（以下簡稱《通知》）。

據(jù)了解，對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼，其目的就是將被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險保障范圍，切實提高被征地農(nóng)民的待遇標準、維護被征地農(nóng)民的切身利益、改善被征地農(nóng)民的生活品質，使其老年生活更具獲得感、幸福感和安全感。

《通知》核心內容體現(xiàn)在確定繳費補貼對象、明確繳費補貼標準和辦法、社會保障費用籌集和管理、新老政策銜接等四個方面。

——確定繳費補貼對象?！锻ㄖ芬?guī)定：繳費補貼對象確定的主體為各區(qū)人民政府（園區(qū)管委會），繳費補貼對象從被征地農(nóng)民安置人員中確定且征地被依法批準之日年滿16周歲。被征地農(nóng)民是指經(jīng)依法批準，農(nóng)村集體所有土地被征收，導致被征地農(nóng)民失去全部或大部分失去土地的人員。繳費補貼對象確定的程序按市實施細則規(guī)定執(zhí)行。

——明確繳費補貼標準和辦法。市本級補貼對象的繳費補貼標準目前為每人62971元，繳費補貼是以人為單位進行補貼，例如：李某家有3口人，家庭承包的集體所有土地被依法征收后人均剩余耕地面積不足0.3畝，且均年滿16周歲，則李某家3口人均可享受繳費補貼。補貼對象參加基本養(yǎng)老保險的可享受繳費補貼。補貼對象不參加基本養(yǎng)老保險的，不享受繳費補貼。繳費補貼采取一次性補貼方式，對于參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險且正常繳費的一次性計入個人賬戶，對于參加職工養(yǎng)老保險且繳費的可憑繳費憑證一次性領取。

——保障費用籌集?！锻ㄖ芬?guī)定，籌集的社會保障費用主要用于保障對象繳費補貼、原政策保障的被征地農(nóng)民待遇支付，基本做到收支平衡。市本級被征地農(nóng)民社會保障費用由用地單位按照征收農(nóng)民集體所有土地每畝5萬元標準繳納。

——新老政策銜接?！锻ㄖ芬?guī)定，以文件執(zhí)行時間為基準日（2024年1月1日），之前符合保障條件的人員按原政策保障，之后符合保障條件的人員按標準給予繳費補貼。已享受原政策保障的被征地農(nóng)民其承包的土地再次被依法征收時，不再給予繳費補貼。我市原政策保障標準為每人每月285元，為使新老政策平穩(wěn)銜接，對原政策保障人員基礎養(yǎng)老金一次性提高65元，達到每人每月350元，此舉充分體現(xiàn)市委、市政府以人民為中心的發(fā)展理念，讓被征地農(nóng)民共享社會發(fā)展成果。

記者 魯 松