近年來,常州持續(xù)深化行政事業(yè)性國有資產管理改革,通過聚焦制度創(chuàng)新與效能升級,形成覆蓋資產“生老病死”全流程的閉環(huán)管理體系。在源頭管控方面,除實現(xiàn)配置預算“瘦身”,還在省內率先建立起以虛擬倉為主、實體倉為輔的現(xiàn)代公物倉管理制度。截至目前,全市各級行政事業(yè)單位公物倉累計入倉資產9847件(套),金額1.09億元;累計調撥資產724批次、6404件(套)次,節(jié)約財政資金超1.03億元。
通過分類分項規(guī)范資產自用、出租出借、對外投資等行為,常州市將資產使用效率納入績效評價體系,有力提升資產使用效能。充分挖掘房產利用價值,對市級事業(yè)單位經營性房產開展集中委托管理,截至目前,委托管理面積達11.84萬平方米,出租率提升至85.3%、年租金提高17.3%。
常州市構建“分級審批+收支兩條線”處置機制,通過“放管結合”優(yōu)化權限配置,將一定金額內、一定使用年限以上的非土地、房屋、車輛等重大資產的處置權限下放至主管部門。同時,對資產處置收益嚴格實行“收支兩條線”管理,按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關規(guī)定及時繳入國庫,確保國有資產收益應收盡收。
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