近年來，我市不斷深化“放管服”改革，通過建設(shè)“五免”之城、聘任“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”等措施，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 ——

“‘池’久滿意”品牌越擦越亮

營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的“生命之氧”，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要“軟實(shí)力”，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。近年來，我市不斷深化“放管服”改革，通過固化經(jīng)驗(yàn)做法、建設(shè)“五免”之城、聘任“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”等措施，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“‘池’久滿意”營(yíng)商環(huán)境品牌越擦越亮。全市市場(chǎng)主體滿意度明顯提升，企業(yè)滿意度位居全省前列。
  固化優(yōu)化經(jīng)驗(yàn)做法 市場(chǎng)主體點(diǎn)贊
  幫企助企，政府部門忙著搭建平臺(tái)。春節(jié)期間，東至縣線下線上齊發(fā)力，在持續(xù)開展多場(chǎng)春節(jié)送崗下鄉(xiāng)招聘會(huì)后，還組織開展了以“新年送新崗·宜業(yè)在家鄉(xiāng)”為主題的網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，為安徽華爾泰化工股份有限公司、池州市乾峰新材料有限公司、安徽?qǐng)蛩粗悄芤m業(yè)有限公司等企業(yè)招攬人才。
  “對(duì)市場(chǎng)主體無事不擾”“建立健全市場(chǎng)主體用工供需對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)人力資源精準(zhǔn)對(duì)接”……《池州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》一一固化，讓池州市乾峰新材料有限公司總經(jīng)理徐銘深感實(shí)施的“條例”，既是維護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益的“護(hù)身符”，更是給廣大投資者的“邀請(qǐng)函”。
  除固化經(jīng)驗(yàn)做法外，我市還建立了企業(yè)訴求閉環(huán)辦理、對(duì)企業(yè)說“不”事項(xiàng)提級(jí)辦理、典型案例常態(tài)化歸集通報(bào)、“市長(zhǎng)面對(duì)面”“企業(yè)寧靜日”等多項(xiàng)制度，依法保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益，贏得了市場(chǎng)主體的高度稱贊。
  落桿，繳費(fèi)。因車輛掛的是外地牌照，每次過G318墩上收費(fèi)站時(shí)，青陽縣青山生物質(zhì)能源有限公司總經(jīng)理呂勇總有些不愉快。在近期“市長(zhǎng)面對(duì)面”座談會(huì)上，呂勇帶著減免過路費(fèi)的問題，向市營(yíng)商辦主要負(fù)責(zé)人當(dāng)面提出?！皼]想到他們?yōu)槲疫@點(diǎn)小事現(xiàn)場(chǎng)辦公，當(dāng)即協(xié)調(diào)解決?！眳斡虏唤Q起了大拇指。
  為企解難、助企發(fā)展是政府部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目的，九華航空飛行營(yíng)地因受前些年疫情影響，企業(yè)收入大幅下滑，生存面臨嚴(yán)重困難，青陽縣投資促進(jìn)局黨組成員朱少華在走訪企業(yè)過程中，積極幫助企業(yè)聯(lián)系青陽周邊民宿和賓館，為飛行營(yíng)地和旅游從業(yè)者牽線搭橋，為營(yíng)地吸引了不少游客。
  建設(shè)“五免”之城 倒逼營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
  春歸大地，農(nóng)事漸起。安徽茂施農(nóng)業(yè)科技有限公司車間里，已是一派忙碌的景象，多條全自動(dòng)化的生產(chǎn)流水線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們將剛剛生產(chǎn)出來的肥料進(jìn)行機(jī)械化包裝。沒有跑一步路，也沒有提交一份申請(qǐng)，該公司負(fù)責(zé)人鐘成虎的手機(jī)上，彈出了一條政策資金到賬的短信。原本對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)感到壓力的鐘成虎，一下子輕松了許多。他深刻地體會(huì)到“政策免申”帶來的暖意。他表示，青陽縣稅務(wù)局真心為企業(yè)著想，注重對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，通過征納互動(dòng)平臺(tái)將國(guó)家支持科技創(chuàng)新的各類優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送給納稅人，實(shí)現(xiàn)政策找人，自動(dòng)預(yù)填，免審即享，應(yīng)享盡享。
  據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年度，該公司共享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，減免企業(yè)所得稅153萬元；享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，減免企業(yè)所得稅80萬元。
  “政策免申”是我市建設(shè)“‘五免’之城”內(nèi)容之一。去年我市圍繞“證明免交”“政照免帶”“辦事免跑”“政策免申”“輕微免罰”等“五免”做文章，倒逼營(yíng)商環(huán)境不斷改善。
  為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾“辦事免跑”，我市充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，在申請(qǐng)材料齊全、符合法定要求的前提下，通過網(wǎng)上辦、掌上辦、上門辦等措施，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無需前往政府部門或辦事大廳的目標(biāo)。“去年，‘皖事通’APP上線的‘五免助手’服務(wù)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、人社等22個(gè)部門184個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)證明材料線上出具、線上核驗(yàn)；梳理出了494類常用證照并與事項(xiàng)材料、結(jié)果關(guān)聯(lián)，2173項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了‘證照免帶’；梳理‘辦事免跑’負(fù)面清單事項(xiàng)達(dá)到182項(xiàng)，負(fù)面清單外行政許可事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)‘辦事免跑’?！笔袛?shù)據(jù)資源管理局局長(zhǎng)吳文舟說。
  “體驗(yàn)官”走馬上任 開拓溝通新渠道
  “建議政府部門在餐飲店門前，科學(xué)合理設(shè)置占道停車泊位及臨時(shí)停車泊位；希望有機(jī)構(gòu)能幫助餐飲行業(yè)培養(yǎng)高端專業(yè)人才……”在市餐飲（烹飪）業(yè)商會(huì)會(huì)議室，餐飲企業(yè)代表與市級(jí)“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”第3組成員面對(duì)面談想法、提建議。這是我市廣泛收集企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作意見建議和個(gè)性訴求的一個(gè)縮影。
  為進(jìn)一步暢通政府、企業(yè)、社會(huì)溝通渠道，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)各界廣泛參與并良性互動(dòng)的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，去年我市從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)代表、無黨派人士、法律從業(yè)人員、專家學(xué)者、市場(chǎng)主體代表、群眾代表和黨政機(jī)關(guān)退休人員等社會(huì)各界人士中公開選聘一批營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官，分組分頭通過明察暗訪、企業(yè)座談、現(xiàn)場(chǎng)走訪等方式，收集意見建議。
  紅森國(guó)際大廈A座柏菲酒店一臺(tái)景觀電梯，正是在“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”推動(dòng)和市營(yíng)商辦的大力協(xié)調(diào)下，得以順利加裝。為表達(dá)感激之情，1月29日，安徽柏菲酒店有限公司負(fù)責(zé)人呂輝將一面錦旗送到了市營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。這是第4組市級(jí)“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”深入池州市江蘇商會(huì)走訪調(diào)研時(shí)收集到的訴求。
  “我們這么做，旨在充分發(fā)揮社會(huì)公眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)和行業(yè)部門履職情況的監(jiān)督作用，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境?！笔袪I(yíng)商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。據(jù)了解，我市聘請(qǐng)的30名市級(jí)“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”走馬上任后，先后深入池州市江蘇商會(huì)、池州市小微企業(yè)商會(huì)、池州市建筑業(yè)協(xié)會(huì)、池州青年徽商商會(huì)、池州市餐飲（烹飪）業(yè)商會(huì)以及市不動(dòng)產(chǎn)登記中心受理窗口走訪調(diào)研，從聘任至今共收集企業(yè)訴求18條、建議11條，涉及招投標(biāo)、政策兌現(xiàn)、項(xiàng)目審批、勞動(dòng)用工、市場(chǎng)監(jiān)管等方面。