為進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解綜合機(jī)制，切實(shí)把矛盾糾紛預(yù)警在早期、解決在萌芽、化解在基層，我市建立全市社會矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺，整合矛盾糾紛多元化解力量，健全矛盾糾紛多元化解治理體系，提升矛盾糾紛多元化解治理效能。截至今年6月，全市9個(gè)縣（市、區(qū)）、功能區(qū)，83個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矛盾糾紛調(diào)處化解中心以及1413個(gè)村（社區(qū)）矛盾糾紛調(diào)處化解工作站已全部建成并投入運(yùn)行。

“一站式”平臺全覆蓋，構(gòu)建基層治理新格局

“天氣這么熱，大家都別急，有話好好說。”日前，一名外賣小哥一邊勸說因樓道公共空間問題發(fā)生爭執(zhí)的兩戶人家，一邊在“郵驛小哥”微信群中報(bào)告。

自去年起，高郵市高郵鎮(zhèn)動(dòng)員300多名外賣小哥成立“郵驛小哥”志愿服務(wù)隊(duì)，上報(bào)一手訊息，涉及安全生產(chǎn)、城市建設(shè)等方面，充分發(fā)揮外賣小哥在問題預(yù)警一線和矛盾糾紛調(diào)處過程中的“移動(dòng)探頭”作用。據(jù)悉，高郵鎮(zhèn)已在村（社區(qū)）成立了20余支“郵驛小哥”志愿服務(wù)隊(duì)，累計(jì)收集苗頭類訊息超500條，排查涉詐線索20多條，幫助群眾挽回?fù)p失5萬多元。

“郵驛小哥”志愿服務(wù)隊(duì)是高郵市矛盾糾紛多元化解工作的一個(gè)縮影。高郵市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市縣鄉(xiāng)社會矛盾糾紛多元化解“一站式”中心和村（社區(qū)）調(diào)解工作站，為人民群眾集中提供來訪接待、矛盾調(diào)解、法律咨詢、法律援助、勞動(dòng)仲裁、行政復(fù)議、司法救助、公證和訴訟等服務(wù)?！耙徽臼健敝行膶?shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

據(jù)悉，我市矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至今年6月，9個(gè)縣（市、區(qū)）、功能區(qū)，83個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矛盾糾紛調(diào)處化解中心以及1413個(gè)村（社區(qū)）矛盾糾紛調(diào)處化解工作站已全部建成并投入運(yùn)行。各地“一站式”平臺實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解端口前移，各類調(diào)解方式協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，群眾解決矛盾糾紛“只進(jìn)一扇門”，打通了基層治理“最后一公里”。

發(fā)揮專業(yè)調(diào)解組織作用，助力社會矛盾化解

“早上是我的態(tài)度不好，實(shí)在是對不住?！苯?，在揚(yáng)州國際汽車城內(nèi)的道路交通事故一體化處理中心，剛收到58萬元調(diào)解款的交通事故當(dāng)事人家屬吳女士對身旁的人民調(diào)解員誠懇地表示歉意。

此次糾紛的及時(shí)處置，得益于道路交通事故一體化處理中心的高效運(yùn)行。據(jù)介紹，該中心創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)構(gòu)建人民法院與公安機(jī)關(guān)、調(diào)解組織、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)的相互銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作格局，打造道交解紛新模式，推動(dòng)基層訴源治理，實(shí)現(xiàn)道路交通事故損害賠償糾紛的全程信息化快速處理與化解。

記者從市政法部門了解到，全市各地各部門凝聚力量資源，常態(tài)化抓緊矛盾糾紛排查化解關(guān)口前移，讓各類調(diào)解方式協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)群眾解決矛盾糾紛“最多跑一地”，矛盾糾紛“第一時(shí)間”得到化解。

市委政法委基層處負(fù)責(zé)人介紹，近年來，我市相繼組建行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，涵蓋道路交通、婚姻家庭、旅游、醫(yī)療、消費(fèi)者權(quán)益等領(lǐng)域。如今，各級矛盾糾紛多元化解“一站式”中心，均吸納了行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，專業(yè)調(diào)解員用心、用智、用情化解群眾矛盾“千千結(jié)”，共繪基層治理“同心圓”。

推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建多元聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制

“咱們怎么弄呢？我想了個(gè)辦法，把這邊的出租掉，減少損失，錢你自己拿。”日前，在邗江區(qū)“春濤法律服務(wù)中心”，人民調(diào)解員何春濤正為居民化解房屋糾紛問題。

據(jù)介紹，我市充分發(fā)揮行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一站式”中心吸納社會治理局、司法所、派出所、法庭等基層部門力量入駐，充分吸收“兩代表一委員”、基層法律服務(wù)工作者、調(diào)解類社會組織等資源，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)治、重點(diǎn)人員聯(lián)管、突發(fā)事件聯(lián)處、數(shù)據(jù)資源聯(lián)通、業(yè)務(wù)工作聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

近年來，揚(yáng)州全方位推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)，整合多方化解力量，立體化構(gòu)建多元聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制，有力維護(hù)社會和諧安全穩(wěn)定。我市深化源頭治理，推進(jìn)矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺建設(shè)，建立健全縣級中心“1+3+N+1”、鄉(xiāng)級中心“1+2+1”以及村級工作站“1+1”工作機(jī)制，形成矛盾糾紛統(tǒng)一受理、分流交辦、即接即辦、跟蹤督辦、反饋回訪等機(jī)制，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的矛盾糾紛調(diào)處化解工作體系。今年1—8月，全市縣鄉(xiāng)兩級“一站式”平臺共受理矛盾糾紛8802件，實(shí)質(zhì)化解7623件，化解成功率86.6%。