臺傳媒記者張聆聽

日前，市應(yīng)急管理局助企服務(wù)員蔣劍、張章蓬、包杰歐分別來到結(jié)對企業(yè)，幫助排查安全隱患，落實(shí)各項安全措施。

過去一年，市應(yīng)急管理局結(jié)合主題教育，聚焦三個“一號工程”，實(shí)施前置化開展項目幫扶、個性化定制“培訓(xùn)”服務(wù)、精準(zhǔn)化開展行政執(zhí)法“三化”改革，用好“紅綠燈”，增強(qiáng)“親和力”，植厚“營養(yǎng)土”，實(shí)干為企可感可及。其中，電氣焊安全監(jiān)管服務(wù)“一件事”改革，還獲得全省營商環(huán)境優(yōu)化提升第三批“最佳實(shí)踐案例”。

植厚“營養(yǎng)土”，優(yōu)化營商環(huán)境

“有了‘135’安全管理法，企業(yè)有限空間作業(yè)再也不愁了！”近日，在臺州森林造紙有限公司，負(fù)責(zé)人指著新出臺的安全管理法說。

森林造紙公司年產(chǎn)50萬噸包裝紙，涉及有限空間作業(yè)點(diǎn)位85個，是我市涉及規(guī)模最大有限空間作業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，再加上運(yùn)行了10多年的設(shè)備設(shè)施，安全風(fēng)險較高。

針對企業(yè)的急難愁盼事，市應(yīng)急管理局立即邀請6名省市級專家駐企幫扶，為企業(yè)建起一套完整的安全風(fēng)險管控體系。

植厚“營養(yǎng)土”，助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，是應(yīng)急管理部門主題教育的核心所在。

2023年春節(jié)剛過，市應(yīng)急管理局就制定出臺了《應(yīng)急管理服務(wù)營商環(huán)境八條措施》?！鞍藯l措施”在辦事流程上做“減法”，在優(yōu)化服務(wù)上做“加法”，打好“監(jiān)管+審批+服務(wù)”組合拳，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)工作。

據(jù)悉，自“八條措施”實(shí)施以來，項目辦結(jié)率提升25%，企業(yè)好評率達(dá)98%以上。推動解決臨海市利民化工搬遷入園等5個重大項目落地。

為了助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項目推進(jìn)，市應(yīng)急管理局開展常態(tài)化事前指導(dǎo)和上門指導(dǎo)服務(wù)，“一企一策”幫助企業(yè)解決“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，當(dāng)好企業(yè)“娘家人”。

去年，市應(yīng)急管理局共組織專家56批次325人，召開項目協(xié)調(diào)推進(jìn)會25次，開展專項指導(dǎo)70家次。

增強(qiáng)“親和力”，疏通企業(yè)“堵點(diǎn)”

去年9月14日，一場化工類安全培訓(xùn)在臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展，來自全市化工企業(yè)安全骨干160人參加為期3天的培訓(xùn)。

臺州是危化品生產(chǎn)經(jīng)營大市。市應(yīng)急管理局聚焦企業(yè)“堵點(diǎn)”，組織力量集中開展化工類、礦山類人員安全培訓(xùn)服務(wù)，先后與臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、臺州開放大學(xué)合作，開設(shè)了化工類、礦山類安全培訓(xùn)等課程，全力幫助企業(yè)解決人員“培訓(xùn)困難、培訓(xùn)麻煩”問題。目前，兩所高校累計培訓(xùn)各類安全骨干1000余人。

為打破長期困擾企業(yè)作業(yè)人員“考證難、考證煩”的難點(diǎn)問題，市應(yīng)急管理局堅持頂層謀劃，不斷優(yōu)化考培工作，科學(xué)布局全市考試點(diǎn)，個性化定制“培訓(xùn)”服務(wù)，為企業(yè)提供考培“一條龍”服務(wù)，將“店小二”服務(wù)落在實(shí)處。

臺州以制造業(yè)立市，涉及多工種取證。該局在原有基礎(chǔ)上，全面推行特種作業(yè)操作證證件電子化，提供專業(yè)類安全教育培訓(xùn)，最大限度為企業(yè)提供技術(shù)支撐。截至目前，已投入資金1200余萬元，建成1個市級考點(diǎn)、4個縣市考點(diǎn)、2個高壓電工專項考點(diǎn)，有效打破企業(yè)考證繁瑣的“壁壘”，增強(qiáng)了政企“親和力”。

用好“紅綠燈”，筑牢企業(yè)“安全線”

去年，面對經(jīng)濟(jì)形勢不景氣、企業(yè)發(fā)展壓力大，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，成為政企共同面對的重大挑戰(zhàn)。市應(yīng)急管理局通過調(diào)研，點(diǎn)線面結(jié)合精準(zhǔn)化開展行政執(zhí)法，做到真解決問題、解決真問題。

“點(diǎn)”就是緊盯打擊重點(diǎn)，嚴(yán)查典型非法違法行為。去年以來，市應(yīng)急管理局緊盯關(guān)鍵少數(shù)的違法重點(diǎn)，主動作為，查處一批非法違法問題。截至目前，全市累計出動執(zhí)法人員10750人次，摸查隱患12362條，查處違法案件2404件。

抓“線”是第二大招。為破解行政執(zhí)法領(lǐng)域交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、隨意檢查等問題，市應(yīng)急管理局復(fù)制推廣“綜合查一次”經(jīng)驗，探索推行多個行政機(jī)關(guān)同一時間、針對同一執(zhí)法對象開展聯(lián)合檢查、調(diào)查。同時，積極開發(fā)應(yīng)用“工業(yè)企業(yè)在線”等數(shù)字化平臺，從機(jī)制上有效壓減入企現(xiàn)場檢查頻次，切實(shí)解決檢查擾企問題。

第三是抓“面”，每季度曝光一批典型案例。該局發(fā)揮“處罰一家、教育一片”的作用，做好執(zhí)法“后半篇文章”。截至目前，全市累計發(fā)布典型案例50次，曝光典型案例450家，效果明顯。