自深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，黃山區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“學(xué)用結(jié)合、治理融合、保障聚合”三維路徑，推動外賣騎手從基層治理“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧姟?，為城市基層治理現(xiàn)代化注入了新動能。

黃山區(qū)打造“紅色速遞”先鋒工程，運(yùn)用黨建引領(lǐng)，在外賣行業(yè)構(gòu)建“社區(qū)統(tǒng)籌、支部主抓、黨員聯(lián)建”責(zé)任鏈條。該模式充分調(diào)動了外賣騎手參與社會志愿服務(wù)的積極性，讓穿梭于大街小巷的外賣騎手，化身為基層治理的“流動力量”，在幫扶獨(dú)居孤寡老人、發(fā)現(xiàn)城市問題等方面持續(xù)發(fā)揮作用。

“只要看到老人提重物上樓，我都會搭把手。”省級“最美配送員”杜文兵的話語樸實(shí)卻充滿力量。在龍西、龍北等老年人較多的小區(qū)，杜文兵送外賣時總會主動為居民提供幫助。在他的帶動下，越來越多的外賣騎手成為社區(qū)暖心志愿者，他們發(fā)現(xiàn)獨(dú)居老人需要藥品就免費(fèi)代購、送藥上門，用實(shí)際行動贏得了居民的廣泛贊譽(yù)。

外賣騎手的“移動屬性”，讓他們成為城市治理的“流動哨兵”。5月中旬，黃山區(qū)遭遇強(qiáng)對流天氣，一名外賣騎手清晨在翡翠西路配送時，發(fā)現(xiàn)一棵被大風(fēng)刮倒的樹木橫在路邊，隨即停車拍照、上報(bào)。相關(guān)部門迅速響應(yīng)，趕在車流量高峰期前將問題解決，大大減少了對車輛通行的影響。今年以來，這些“移動網(wǎng)格員”累計(jì)上報(bào)市容問題89件，幫助城市管理部門精準(zhǔn)、高效解決問題，成為推動城市基層治理的重要力量。

為充分調(diào)動外賣騎手參與社會服務(wù)的積極性，黃山區(qū)打出“組合拳”：推行黨員騎手“三亮三比”行動，設(shè)立先鋒崗6個、責(zé)任區(qū)3處，推動行業(yè)服務(wù)投訴率同比下降40%；建立“商戶觀察員”制度，依托騎手日常配送實(shí)現(xiàn)“舌尖上的監(jiān)督”，形成“騎手監(jiān)督—商戶整改—群眾受益”治理閉環(huán)；打造3處集紅色書吧、應(yīng)急藥箱、充電驛站等功能于一體的“紅色蜂巢”服務(wù)矩陣，并通過“騎士懇談會”“紅色議事廳”等渠道，暢通訴求反饋途徑，架起黨群“連心橋”。

如今，穿梭在黃山區(qū)大街小巷的外賣騎手，既是民生服務(wù)的“流動風(fēng)景線”，更是基層治理的“靈敏傳感器”。通過創(chuàng)新組織覆蓋方式、拓展服務(wù)治理場景、健全長效保障機(jī)制，黃山區(qū)實(shí)現(xiàn)了外賣員群體從“治理對象”到“治理力量”的蝶變，為城市基層治理現(xiàn)代化提供了鮮活樣本。