今年以來,隨著經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工等方面矛盾糾紛持續(xù)涌現(xiàn),對此,盱眙縣統(tǒng)籌多方力量,以“信用承諾+信用管理”為重要抓手,推動企業(yè)自我約束、誠信經(jīng)營,高效化解涉企糾紛652件,涉及資金2400余萬元,有力護航企業(yè)健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
立體化構(gòu)建信用體系。強化各類調(diào)解平臺信用專員的配備和信用體系建設(shè),在縣涉企糾紛調(diào)解委員會、縣綜合調(diào)解服務(wù)平臺、商事專業(yè)調(diào)解平臺、企業(yè)自助調(diào)解聯(lián)絡(luò)平臺均配備信用專員,構(gòu)建起上下聯(lián)動、無縫銜接的信用監(jiān)管體系,在初步實現(xiàn)涉企糾紛“一站式受理、一攬子化解”基礎(chǔ)上,形成信用管理的立體化布局。加強全縣行業(yè)商會信用體系建設(shè)和信用貫標企業(yè)帶頭作用,在盱眙新生代、青年、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等5個商會設(shè)立商事調(diào)解工作室,選聘會長作為首席調(diào)解員,并在蔚百氏醫(yī)療器械等22家省市信用貫標企業(yè)建立調(diào)解工作聯(lián)絡(luò)站,指導(dǎo)和參與企業(yè)內(nèi)部糾紛調(diào)解工作,推動企業(yè)內(nèi)部糾紛內(nèi)部解。
全流程開展信用管理。縣轄各類調(diào)解服務(wù)平臺從受理、調(diào)查、溝通、協(xié)商,再到簽訂調(diào)解協(xié)議、履行協(xié)議,整個實施過程將信用管理貫穿其中。在調(diào)解申請發(fā)起時,對雙方進行誠信提醒,并宣貫信用管理、糾紛調(diào)解等法律法規(guī),引導(dǎo)雙方做出“不虛假調(diào)解,不虛假陳述案件事實、自覺履行調(diào)解協(xié)議”的事前信用承諾;矛盾雙方達成調(diào)解協(xié)議后,向雙方進一步強調(diào)失信風(fēng)險及后果,提醒雙方及時履行協(xié)議規(guī)定的義務(wù);對于達成調(diào)解協(xié)議后仍不履行義務(wù)的當事人,將有關(guān)失信信息記入企業(yè)信用記錄,通報給行業(yè)主管部門、商會協(xié)會等單位,并通過信用門戶網(wǎng)站對外公開公示,有效引導(dǎo)和倒逼調(diào)解雙方履約踐諾。今年以來,累計簽訂信用承諾書近700份,高效解決涉企糾紛652件,矛盾調(diào)解結(jié)果落地的“最后一公里”問題得到明顯改善。
全方位實現(xiàn)聯(lián)動共管。強化服務(wù)聯(lián)動,組織發(fā)改、工信、商務(wù)等部門開設(shè)信用管理和法律知識大講堂11場,培訓(xùn)企業(yè)825人次,向186家企業(yè)提出信用管理建議或出具“法治體檢建議書”,落實黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督機制,組織全縣政法干部簽訂信用承諾書2000余份,推動整改涉企執(zhí)法程序、法律適用、裁量基準等方面問題50余條;強化糾紛聯(lián)排,實行雙月排查制度,組織基層調(diào)解員、網(wǎng)格員走進企業(yè),不斷做實做細做深勞資糾紛、商事糾紛、行政爭議的聯(lián)合排查,今年以來,排查出矛盾糾紛線索212條、苗頭性問題150件、涉企行政爭議問題86條,預(yù)警預(yù)防糾紛32件;強化矛盾聯(lián)調(diào),建立涉企糾紛與勞動爭議仲裁聯(lián)調(diào)聯(lián)處機制,健全訴訟與非訴訟解紛銜接機制,并實施行政爭議紓解工程,今年以來調(diào)解勞資糾紛262件,幫助某企業(yè)追回定金120萬元,協(xié)同化解涉企行政爭議21件,減輕企業(yè)經(jīng)濟負擔(dān)超800萬元。